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提案四:加快規范和改善快遞從業人員工作環境

來源:中國節能環保集團有限公司 時間:2022-03-08

自擔任全國政協委員以來,無論是對待所在領域工作,還是委員履職,中國節能環保集團有限公司黨委書記、董事長宋鑫都全心全意投入,除了努力為推動生態文明建設和綠色低碳發展鼓與呼外,也積極了解人民群眾需求,反映社情民意。今年全國兩會,他將大量精力傾注于對快遞從業人員工作環境和權益保障的關注。

數據顯示,“十三五”期間,我國快遞年業務量從206.7億件增長至833.6億件,年均增長率達32.2%??爝f業的飛速發展也帶動了大量就業,目前,我國快遞業從業人員已超過300萬。

“一線快遞員聯系千城百業、服務千家萬戶,在經濟生活中發揮著不可或缺的作用。但‘快遞小哥’工作環境較差、勞動權益保障缺失、社會關懷不夠等問題仍然突出。”宋鑫認為,進一步規范和改善快遞從業人員工作環境、完善快遞員權益保護法律法規、建立快遞員多層次保障體系迫在眉睫。

對此,他提出了四點建議:一是保障合理的勞動報酬。建立行業工資集體協商機制,引導電商平臺和快遞企業加強協同。規范加盟制企業的運營方式,合理評估快遞員的工作強度,建立合理的工資薪酬體系。推動企業制定科學的管理制度和績效評價體系,完善業務培訓、暢通晉升通道,不斷增加快遞員的職業成就感。

二是強化政府監管與服務。健全行業用工制度,制定統一用工標準,加強用工規范管理,規范工資發放制度和社保繳納制度。建立人社、郵政、稅務、財政、市場監管、商務、物價等多部門協作機制,加大權益保障協同監管力度。優化行業勞動保障,探索多類型、多層次的參保模式,提升社會保險的統籌能力,降低企業繳納社會保險的壓力。強化快遞行業基礎設施建設,將快遞行業基礎設施建設納入城市公共服務體系建設范圍,敦促寫字樓圈、學校、社區等區域規劃快遞站點,避免路邊隨意分揀收發。

三是壓實快遞企業主體責任。明確企業總部在網絡穩定、快遞員權益保障等方面統一管理的法律義務,完善加盟企業管理制度,確立加盟雙方平等權利義務關系,遏制“以罰代管”“以包代管”。增強快遞企業用工的規范性,提高勞動合同簽訂率和“五險一金”參保率,將落實快遞員權益保障情況納入行業誠信體系建設范疇。

四是增強社會關懷。支持在快遞企業成立工會組織,做好屬地法律援助和心理疏導,開展全國郵政行業先進集體、勞動模范和先進工作者評選表彰活動。加強住房保障,將快遞員納入公租房、廉租房等社會性保障住房的保障范圍,制定快遞員子女就近就學政策,解決其子女就學難問題。強化快遞末端服務體系建設,持續優化末端投遞環境,在快遞網點設立戶外勞動者愛心驛站,切實解決戶外勞動者“吃飯難、飲水難、休息難、如廁難”的現實問題,推進基層網點“會、站、家”一體化建設,增強快遞員的社會認同感和職業自信心。

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